房屋养老金，每年要交一大笔钱？其实是误读

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8月23日，在国新办举行的发布会上，住房城乡建设部副部长董建国在谈及房地产发展新模式时提及房屋养老金等内容，表示：

“研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。特别说一下房屋养老金，个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。”

受此消息影响，本周末关于房屋养老金的各种传言满天飞。

有传言直接给出了房屋养老金的收费标准，也有传言表示以上海100㎡房子为例，一年需缴纳不低于1.5万元的房屋养老金。

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甚至有人将房屋养老金比作另一种房地产税。

什么是房屋养老金制度？

真的是变相的房地产税吗？

建立房屋养老金制度，对业主有好处吗？

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什么是房屋养老金制度？

房屋养老金制度，是政府储备房屋安全资金的一种制度。

随着时间推移越来越多的存量房逐渐老化，将产生安全隐患、设备陈旧、外墙脱落等诸多问题，而现有的住宅专项维修资金或难以满足房屋维修和改造所需的全部资金，在此背景下房屋养老金制度被提出。

2022年以来，官方曾多次提及要研究建立房屋养老金制度。

2022年“4·29”长沙居民自建楼房坍塌事故后，住建部表示要研究建立房屋养老金制度，更好解决既有房屋维修资金来源问题。

2022年5月，国务院办公厅印发《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》，表示要“完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。”

2023年两会期间，也有多位人大代表建议建立房屋养老金制度。

今年3月，住建部部长在全国“两会”记者会上， 提出“完善房屋全生命周期管理机制，有力有序推进现房销售，加快建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等专项制度”。

8月20日，在上海市十六届人大常委会第十五次会议（扩大）上，上海市市长龚正指出，上海将探索实施三项制度，其中之一就是房屋养老金制度。

“主要服务于房屋体检、房屋保险以及房屋“小修小补”的支付。上海考虑分两步推进：第一步，今年先行在浦东等区开展试点；第二步，在试点基础上，明年将在全市范围推开。”

而8月23日住建部在发布会上又提及房屋养老金制度，且这一制度全国22个城市正在试点。

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房屋养老金制度，是另一种房地产税吗？

仔细阅读住建部在发布会上的原文：

“房屋养老金，个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。”

也就是说，个人账户的钱直接由住宅专项维修资金转过来，现在主要是建立政府主导的公共账户。

理论上，不会增加业主更多的负担，和房地产税完全是两回事儿。

即使以传言的标准来看，也是极不靠谱的，违反基本常识。“100㎡房子一年需缴纳1.5万元的房屋养老金”，如果每年都要交，那么20年要交30万元，30年要交45万元，平均4500元/㎡的单价超过了普通高层住宅的建安造价。按照这一标准，不需要30年时间，房子就可以重新造一遍了。

因此，传言房屋养老金是另一种房地产税，纯属误读，普通公众完全不必焦虑。

8月24日，《中国建设报》专门发文辟谣，专家解读房屋养老金公共账户政府建，不给群众添负担。

文章指出：“房屋养老金制度改革的关键举措是建立公共账户，公共账户的首要用途是为房屋公共体检提供资金。试点城市以人民安全为宗旨，勇于担当，采用了财政出资方式为公共账户筹资。

除了公共账户之外，房屋养老金还设立了个人账户，个人账户是基于已经运转二十年的住宅专项维修资金制度，无需人民群众在现行制度之外另行缴存维修资金。”

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关于房屋养老金制度，或者房屋维修基金制度，很多国家和地区都有。

在美国，小区一般实行完全自治管理。代表全体业主的业委会有权向全体业主收取用于小区共同支出的管理费，以及用于小区公共设施维修的“维修基金”，并聘请物业管理公司或专业维修人员进行管理和维修。

日本的房产也需要缴纳房屋修缮基金，资金主要来源业主每月缴纳的修缮金，如果修缮金不够，大楼管理组织会向银行进行贷款，之后再用业主缴纳的修缮金还款，如果还不够也可以由每位业主按照持有份额进行分摊。

新加坡的住房维修基金的使用只要有一半以上业权的业主同意就可以进行，如果有无力缴纳或不愿缴纳的业主，那么他的房子以后将不能进入市场交易，直到业主补缴了这笔费用。

在中国香港地区，几乎每栋住宅大厦都成立了业主立案法团，业主们可以自己决定所住大厦的管理事务。在业主买房时，并不需要一次性交存住宅维修金，而是每月定期缴纳管理费，用来进行住宅大厦日常管理。

房屋养老金制度并非另一种房地产税，目前这一制度仍在不断摸索和尝试之中。

如果真正建立起了房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，对于城市中的绝大多数高层楼房，特别是中高龄的旧房子来说，无论是从自住的品质，还是资产的保值角度来看，都是有利的。

文章部分内容来源：国新网、中国建设报、澎湃新闻等。

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