年内7张支付牌照被注销，地区龙头退出预付卡市场|央行_网易订阅

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本报（chinatimes.net.cn）记者胡梦然 深圳报道

支付牌照数量持续缩减。

截至目前，人民银行累计注销93家支付牌照。《华夏时报》记者梳理发现，近年来，预付卡发行与受理类牌照成为支付牌照注销的主要业务类型。2023年被注销的15家支付机构牌照中，有三分之二具备预付卡发行与受理类资质。在今年注销的7张支付牌照中，过半数机构具备预付卡发行与受理类资质。

人民银行最近披露，注销武汉市金源信企业服务信息系统有限公司（下称金源信）的预付卡发行与受理牌照。据了解，金源信是湖北首家持牌的预付卡发行与受理的支付机构，一度是湖北最大的第三方通用预付卡发行和运营机构。对于注销原因，金源信公告表示，由于公司业务转型，经慎重考虑后，决定退出湖北省预付卡市场。

预付卡发行与受理牌照不“香”了

金源信于2011年12月获得支付牌照，业务类型为“预付卡发行与受理”。官网显示，金源信旗下产品“汉购通”提供多种预付卡服务，在湖北拥有3000多家加盟商户。金源信发行的卡种包括不记名预付卡（普卡）、记名预付卡（实名VIP卡）及定制卡、礼品卡等。

金源信同时宣布了汉购通卡处置方案：“现有汉购通卡产品在公告之日起三个月内仍可正常使用。金源信向其客户及持卡人继续提供挂失、解挂、换卡及特约商户受理、优惠打折消费、商户资讯服务等原先承诺的服务项目。三个月后，将关闭消费通道，存量未使用部分持卡人可在相应时间内赎回或换购其他产品。”

事实上，今年已有7张支付牌照被注销，5月、6月尤为密集。

5月，平安付科技服务有限公司、广州银联网络支付有限公司、深圳市深银联易办事金融服务有限公司及银视通信息科技有限公司注销牌照；6月，北京数字王府井科技有限公司获准被北京理房通支付科技有限公司合并，合并完成后注销牌照。

这些被注销的牌照中，有过半数机构具备预付卡发行与受理类资质。为何预付卡发行与受理类牌照成为支付牌照注销的主要业务类型？

“地区龙头退出预付卡发行与受理释放出行业洗牌加剧的信号，表明行业正在经历一场激烈的竞争和调整。”注册国际投资分析师（CIIA）付学军对《华夏时报》记者表示，预付卡发行与受理业务需要投入大量的资金和资源，市场竞争激烈，一旦无法获得足够的业务量和利润，就可能面临被注销牌照的风险。随着移动支付的普及和市场竞争的加剧，预付卡发行与受理业务的市场空间正在逐渐缩小，这也使得预付卡发行与受理类支付机构成为牌照注销的主要业务类型。

中国民协新质生产力工委联席秘书长、数字经济学家高泽龙对《华夏时报》记者补充分析道，预付卡市场正经历一轮整合，规模较小或经营不佳的机构正在被市场淘汰。监管对资金安全、合规运营等方面有了更严格的要求，导致一些不符合条件的机构被清退。除此之外，预付卡市场已经趋于饱和，利润空间被压。而移动支付、数字货币等新兴支付方式的兴起，也对传统预付卡业务构成冲击，预付卡机构需要进行数字化转型，否则将面临淘汰。

支付牌照市场进入存量阶段

“优胜劣汰”的市场机制正在加速支付行业的转型升级。

人民银行于2011年5月签发首批非银支付牌照，此后相继发出8批非银支付牌照，总计共有271张。而自2016年起，支付牌照发放收紧，在第8批牌照发出后，便再没有新的支付牌照获批，意味着支付牌照市场进入存量阶段。

本月，第七批16家持牌支付机构的牌照到期，同时，也是被视为支付行业“基本法”的《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）正式实施以来首批面临续展的支付机构。《条例》对支付机构的准入、业务规则等都作出了总体规定。

天使投资人郭涛对《华夏时报》记者指出，第七批支付牌照的续展大考将是对支付行业的一次深刻检验，这将促使支付机构进一步加强内部管理，提升服务质量，同时加速行业的整合和重组。对于支付行业的未来，将呈现出规范化、专业化和多元化的发展方向。监管机构将继续强化监管，确保行业健康有序发展；支付机构将更专注于细分市场，提供更专业的服务；同时，支付行业将不断拓展新的应用场景和业务模式，实现业务的多元化和创新。

郭涛表示，面对市场的优胜劣汰，留存的预付卡机构想要突围，应加强创新，提升服务质量，拓展多元化的应用场景，增强客户黏性和市场竞争力。同时，关注科技发展趋势，积极拥抱数字化转型，通过技术提升风险管理和运营效率。此外，合规经营并积极响应监管政策，确保业务的可持续发展也是关键所在。

“支付行业将更加依赖技术创新，包括区块链、人工智能等，以及与传统金融机构的深度融合。”高泽龙强调，监管机构会更加重视机构的合规性、财务健康状况以及业务创新能力，促使支付机构提升服务质量，加强风险防控，推动行业整体升级。随着牌照注销的常态化，支付行业集中度将进一步提升。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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