进出口银行：2023年下半年问责相关责任人387人次

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21世纪经济报道记者张欣 北京报道

近日，中国进出口银行（以下简称“进出口银行”）官网发布消息称，2023年下半年，国家金融监督管理总局等监管部门对该行开展了监督检查。内外部检查发现，进出口银行在信贷管理、风险防控、内控合规管理等方面还存在不足，需要持续改进完善。针对内外部检查发现问题，进出口银行共问责相关责任人387人次，包含行规处分8人次、经济处罚27人次、通报批评352人次；处以上人员4人次、处级人员181人次、处以下人员202人次。

进出口银行表示，该行高度重视内外部检查发现问题的整改工作，统筹推进中央巡视整改和监管整改，力求以整改为契机提升全行经营管理水平：

一是全行上下形成整改合力。加强组织领导，由该行领导组成整改工作领导小组，督导制定整改方案、落实整改任务、研究重大事项。层层压实责任，不回避、不敷衍、不推诿，各责任单位深刻剖析原因，制定整改措施；既要立行立改，层层传导，又要举一反三，不断从体制机制方面进行完善。

二是不断提升境外业务精细化管理水平。修订完善信贷产品业务制度，持续推进业务管理机制改革；强化信贷资金监管，多渠道加强资金用途穿透管理；全面恢复境外业务现场检查，严格对项目建设运营情况的监控和管理，切实提升贷后管理水平；通报境外业务典型问题案例，加强警示教育和总结反思。

三是持续防范化解重点领域信贷风险。提高集团客户风险防范的主动性和前瞻性，对大额授信集团客户进行定期监测，及时发现和推送预警信号；针对近三年新投放项目开展风险排查，及时研判项目风险；持续落实“五位一体”风险防控工作机制，动态梳理风险项目监测台账并积极推动风险化解，有效管控新增不良贷款；持续落实年度境外风险防范与化解工作方案，有效压降境外不良业务规模。

四是夯实内控合规管理根基。搭建贷款业务“制度树”，形成“外部法规—内部制度—合规要点—业务流程”全貌地图，打通堵点、连接断点，推动提升制度体系的合规性、有效性和刚性约束力；将内控评价指标体系扩展至覆盖集团各机构，持续评估内部控制设计和运行有效性，查找缺陷、堵塞漏洞，促进内部控制体系不断完善。

五是严肃问责，形成震慑。2023年下半年，针对内外部检查发现问题，共问责相关责任人387人次，包含行规处分8人次、经济处罚27人次、通报批评352人次；处以上人员4人次、处级人员181人次、处以下人员202人次。

据本报记者不完全统计，2024年以来，进出口银行及其分支机构的收到多张罚单，均为超百万元大额罚单，罚款原因主要是违规贷款、信贷管理不慎审等。例如3月1日，因流动资金贷款测算不审慎，超企业需求发放贷款；抵押物价值审查不严格、抵押物价值不足；贷后管理不力，未对贷款用途进行有效监控，进出口银行吉林省分行收到440万元罚单；3月11日，因违规发放房地产贷款造成损失，进出口银行云南省分行被罚270万元。

进出口银行成立于1994年，是三大国有政策性银行之一。2023年，进出口银行实现营业收入233.08亿元，净利润88.38亿元。截至2023年末，资产总额6.39万亿元，在国内设有32家营业性分支机构和香港代表处；在海外设有巴黎分行、东南非代表处、圣彼得堡代表处、西北非代表处、波兰代表处、智利代表处。

目前进出口银行的高管团队包括行长任生俊，驻行纪检监察组组长曾明子，副行长张文才、陈斌、张劭辉，董事会秘书蒋鞠华，首席风险官李忠元。

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