【社论】一视同仁，持续提高民营企业贷款占比

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民营企业再迎重磅支持政策！11月27日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等八部门联合发布《通知》，提出强化金融支持举措、助力民营经济发展壮大的25条具体举措。通知强调要从民营企业融资需求特点出发，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道。

金融是现代经济的核心，没有现代金融的支持，任何市场主体都将寸步难行。但长期以来，金融对民营企业的支持，并不匹配民营企业对经济社会发展所做的贡献。以2018年的统计数据为例，在当时的银行业贷款余额中，民营企业贷款占比约25%，但民营经济在国民经济中的份额却超过60%。

当前中国经济仍处于复苏阶段，重视民企、支持民企、服务民企，是推动经济复苏的关键。改善民营企业融资环境，加大对民营企业的融资支持，提供更加优质、便捷、高效的金融服务，特别是解决好小微企业融资难融资贵问题，对推动民营经济高质量发展至关重要。

此次八部门《通知》开门见山地提出，要坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构树立“一视同仁”理念，持续加强民营企业金融服务，努力做到金融对民营经济的支持与民营经济对经济社会发展的贡献相适应。

金融服务实体经济，信贷是主渠道。《通知》明确了金融服务民营企业目标和重点，加大首贷、信用贷支持力度，积极开展产业链供应链金融服务，主动做好资金接续服务。既要深化债券市场体系建设，畅通民营企业债券融资渠道，也要更好发挥多层次资本市场作用，扩大优质民营企业股权融资规模。

特别值得注意的是，《通知》要求，金融机构要通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等，加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比。发挥绩效考核的“指挥棒”效应，牵住了金融机构的牛鼻子，有利于金融机构公平公正对待各类所有制企业。

对于外贸领域的民营企业来说，外汇收支的便利度会影响业务的实际进展。因此《通知》也提出，通过提升经常项目收支便利化水平、完善跨境投融资便利化政策、优化跨境金融外汇特色服务，支持民营企业“走出去”“引进来”。

不久前举行的中央金融工作会议提出，优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能。“枢纽”的意义，就在于连接各类要素，促进资源高效配置，为企业提供更多投融资路径。《通知》的实施，将畅通各类资本要素进入民营经济的渠道，让民营企业获得更多金融资源，为民营经济的高质量发展提供更有力的金融服务。

要让广大民营企业坚定信心、轻装上阵，还要完善金融风险防范、预警和处置机制，让它们少一点后顾之忧。《通知》特别提出，要优化融资配套政策，增强民营经济金融承载力。“健全失信行为纠正后信用修复机制”“强化对民营企业使用票据的保护，防范拖欠民营企业账款”等具体措施，都能让民营企业进一步放下包袱。

民营企业融资难、融资贵，是长期困扰民营经济发展壮大的问题之一。期待此次八部门金融支持政策，能进一步破解难题，让资金的活水进一步向民企、民资倾斜，让金融机构对民企“敢贷、愿贷、能贷”。

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