动真格出实效，多地硬核出招为线缆企业发展“补气血”

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企业是市场经济的微观基础和主要参与者，为企业蓄能聚力是激发市场主体活力的重要抓手。近些年来，全国各地区各部门结合实际，靠前发力、适当加力，助力线缆企业迎难而上，推动政策措施落地见效，为经济平稳运行提供了坚实的支撑。

一、金融赋能科创 助力企业跨越式发展

当前，中国经济增长模式正向“科技－产业－金融”的新三角循环转化，其中，科创园区是新型产业体系集聚与发展的重要载体，也是金融机构服务实体经济的重要抓手。

作为G60中小企业发展服务联盟成员之一，上海农商银行发挥科创金融服务特色，为上海乃至长三角专精特新及“小巨人”企业提供全周期、全流程、全价值链的科创金融服务。截至2023年9月底，该行支持G60科创企业360余家，授信金额超336亿元。

对于起帆电缆而言，上海农商银行不仅是给予其授信的第一家银行，也是陪伴其成长和发展的重要伙伴。

20世纪90年代，台州周氏兄弟在上海青浦成立了起帆电缆。创业之初虽然“难”，但因为公司规模小，没有想过用借贷来解决。随着起帆电缆生产规模不断扩大，2004年计划在青浦建设新厂房。在起帆最需要资金支持的关键时刻，上海农商银行伸出了援手，为其提供了500万元的短期贷款。

2009年，起帆电缆有了在上海金山再建厂房的需求。这一次，又是上海农商银行在彼此多年合作、充分信任的基础上，为起帆电缆增加了5000万元的固定资产贷款，帮助企业按期建成厂房，销售规模站上新台阶。

2018年，起帆电缆在安徽池州建厂，销售规模及市场占有率不断提升，上海农商银行为其提供的金融产品不断丰富，授信额度不断增加，截至目前，该行对起帆电缆的授信总额已超24亿元。

经过近三十年的深耕细作，起帆电缆不仅成为上海地区规模巨大的电线电缆生产销售企业，更是成功走出上海，在长三角地区发展壮大。

二、亩均论英雄 资源向优质高效领域集中

面对日益紧迫的产业升级压力和突出的工业用地矛盾，全国多个制造业重镇相继发出推动制造业提高“亩产”的声音。日前，重庆在制造业领域全面铺开“亩均论英雄”：以土地为切入口，调整评价方式，推动资源要素向优质高效领域集中。

“亩均”何以论英雄？

据重庆市政府办公厅印发的《关于推进制造业亩均论英雄改革的指导意见》，组织实施对规模以上制造企业的亩均效益综合评价，评价结果分为优先支持（A类）、鼓励提质（B类）、转型升级（C类）和改造提升（D类）4类；鼓励各区县以亩均增加值、亩均税收等为主要指标，结合本地实际对制造企业开展亩均效益综合评价。以此为基础，重庆将有针对性地开展制造业提质增效诊断分析，优化完善产业政策。

“有的项目签了上百亩土地，却不动工投产，任凭土地白天晒太阳，晚上披月光，没有产生效益。有的项目已完成签约，却因拿不到土地，迟迟无法动工。”重庆经信部门一位负责人说，这样的问题在过去并不鲜见。而现在用“亩均效益”对经济成绩进行评价，正向激励结合反向倒逼，充分激发了企业的内生动力。不少企业主动求变，向A级企业看齐。

三年前，历史悠久、家底雄厚的重庆三峡电线电缆科技股份有限公司怎么都不会想到自己竟被评为D类企业。原因在于，该公司将近6.8万平方米的闲置厂房租给了其他企业用作仓库，只收取租金无法产出，拉低了企业亩均产值和税收。

“那段时间压力很大，在政府的帮助和引导下，我们立即整改清退，引进新的上下游企业，让企业逐步走上正轨。”三峡电缆公司总裁何耀威回忆道。今年重新评级时，该公司整体税收贡献增长超过3000万元，其5G全连接工厂建设项目还被纳为全市制造业数字化转型试点示范项目，企业直接被评为A级。

重庆社科院产业经济研究所所长吴安表示，“亩均论英雄”是贯彻新发展理念的实践要求，是推动资源要素向优质高效领域集中的一场深刻变革。制造业占地较多、能耗较高、污染较大，同时产业转型升级基础较好、潜力较大，为提高亩均效益的相关政策施展提供了空间。

据了解，近年来，上海、浙江、广东、深圳等地都瞄准制造业集约集群高质量发展，推出了类似举措。

三、直面急难愁盼 全力优化营商环境

近年来，南宁高新区全面统筹推进营商环境优化，纵深推进“放管服”改革，努力提升政务服务水平和能力，快速响应企业诉求，得到辖区企业的好评。　

由于南宁银杉电线电缆有限公司旧厂房技术拆旧改造项目总平面规划图申报未获通过，南宁高新区相关部门与该辖区企业对接后发现，该项目方案存在与现行控制性详细规划不符、突破生产性厂房高度及建设用地控制指标的问题。

为确保工业项目科学合理推进，南宁高新区结合辖区工业项目实际情况，大力推动工业项目指标优化制定工作，并向企业提供技术和政策指导。近日，南宁高新区组织企业召开项目调整专家论证会，企业项目方案调整工作顺利推进。

为大力弘扬习近平总书记在福建工作期间带头倡导和践行“四下基层”“四个万家”等优良作风，念好调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，泉州台商区扎实推进主题教育走深走实。各单位结合自身职能特点，深入一线走访调研，帮助企业解决发展中遇到的急难愁盼的问题。

在美亚日产智能电网电线电缆项目部，工作人员与项目负责人座谈，详细了解项目过程中遇到的难题，耐心讲解相关政策，积极协调市区两级有关部门，及时帮助企业解决迫在眉睫的用地问题。“遇到问题的时候，实实在在感觉到了政府对企业的大力的支持和帮扶，没有政府给我们这么快的解决问题，我们也很难加快建设进度。”美亚日产智能电网电线电缆项目业主代表程鸿达说。

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