中银协发五大倡议 银行客户再收“减费让利”大礼包

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上周，在监管部门的指导下，中国银行业协会发布《关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书》（以下简称《倡议书》），提出了取消商业汇票工本费、降低银行承兑汇票手续费、减免个人存款账户对账单打印费、对安全认证工具工本费实施成本定价方式和综合提升信用卡服务质效等倡议。

北京青年报记者查询各家银行官网了解到，截至10月17日，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、交通银行六大国有大行和招商银行、兴业银行、光大银行、中信银行、广发银行、平安银行等多家全国性股份制商业银行已先后就中银协倡议发布公告，均表示将积极响应《倡议书》，落实惠企利民措施，及时做好相关收费政策调整，进一步加大减费让利力度，优化群众金融消费体验。

值得一提的是，大部分银行只在公告中表示“具体优惠政策和执行日期以我行官网公示为准”，而中信银行和光大银行两家银行，不仅在公告中详细列出了《倡议书》提到的各项要求，还逐一比对，告知公众该行现行的收费情况和下一步调整计划。

中银协发布五大倡议

建议降免多项银行收费

10月12日，中国银行业协会官网发布《关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书》。为进一步引导银行业支持实体经济发展，提升人民群众金融消费体验，中国银行业协会在监管部门的指导下，向商业银行提出了取消商业汇票工本费、降低银行承兑汇票手续费、减免个人存款账户对账单打印费、对安全认证工具工本费实施成本定价方式和综合提升信用卡服务质效等五大倡议。

中国银行业协会表示，将引领会员单位，践行银行业社会责任，展现银行业良好风貌，推动商业银行减费让利，提升服务质效，进一步服务好实体经济。

具体来看，为更好支持企业恢复发展，《倡议书》鼓励各银行加快数字化进程，结合业务环境变化，取消商业汇票工本费、降低银行承兑汇票手续费，按照不高于成本价的标准向企业客户收取安全认证工具工本费，引导银行业进一步降低市场主体经营成本。

在个人业务方面，《倡议书》鼓励各银行减免个人存款账户对账单打印费，按照不高于成本价的标准向个人客户收取安全认证工具工本费，让客户享受优质、价格合理的金融服务。

鼓励信用卡发卡行提供更多免费服务

建立免费补刷、容时、容差服务机制

《倡议书》鼓励各信用卡发卡行适时调整服务价格，为消费者提供更加灵活的金融服务供给。鼓励各信用卡发卡行自本倡议书发布之日起三个月内开始执行四方面服务。

一是为持卡人提供免费的信用卡交易提醒及余额变动通知服务。

二是免收持卡人转出信用卡溢缴款至境内本人本行账户手续费。

三是建立信用卡普卡和金卡年费补刷机制。对满足一定条件（含用卡交易金额、交易笔数等）即可减免年费的信用卡普卡和金卡产品，允许持卡人在年费出账后一定期限内申请补刷，该期限一般不低于一个月。在持卡人达到银行规定的补刷条件并按照账单正常还款后，退还最近一期扣收的年费。

四是建立信用卡容时、容差服务机制。为持卡人提供“容时服务”，如提供3天的还款宽限期服务。为持卡人提供“容差服务”，如持卡人当期未全额还款,且未归还部分小于限定金额，限定金额一般不低于100元（或等值外币）时,应当视同持卡人正常全额还款。发卡行根据中国银行业协会《中国银行卡行业自律公约》已为持卡人提供其他同类型优惠服务的除外。

已有十余家全国性银行发布公告

积极响应倡议

北青报记者发现，10月13日，也就是《倡议书》发布的第二天，工行、农行、建行、中行、邮储、中信、光大、广发、兴业9家银行就发布公告，积极响应银行业协会倡议，进一步推出相关措施，加大减费让利力度。10月16日，交行、招行和平安银行的相关公告也接踵而至。

大部分银行的公告只简要列出了《倡议书》涉及的收费项目和服务，没有详细展开说明，更没有明确告知客户，这些收费项目和服务在该行的目前实际开展现状。即使一些银行现在已经满足《倡议书》的部分要求，也没有在公告中说明。

对于未来的调整计划，大部分银行都只在公告提醒客户“具体优惠政策和执行日期以我行官网公示为准”。

中信银行和光大银行的公告最详细

此前已满足大部分倡议要求

北青报记者发现，众多银行中，只有中信银行和光大银行的相关公告内容最详细。不仅列出了《倡议书》的每一条具体倡议，还逐一比对，明示自己现在的收费情况和下一步调整的计划。根据公告，这两家银行在《倡议书》发布前，已实现大部分要求。

《倡议书》提出“为进一步降低市场主体经营成本，鼓励各银行进一步加快数字化进程，取消银行承兑汇票工本费和商业承兑汇票工本费。”

光大银行表示，目前该行的承兑汇票工本费0.28元/份，将于12月31日前取消此收费；中信银行表示，该行目前承兑汇票工本费为0.48元/份，年底前将取消此工本费。

倡议书提出，“将银行承兑汇票承兑手续费按期限分档计费方式调整为一档计费，费率不超过票面金额的0.05%，各银行根据业务实际可设定最低金额。”

光大银行和中信银行均表示，一直以来保持较低的银行承兑汇票手续费收取水平，在本次倡议发布之前，长期按照每笔票面金额万分之五的费率水平收取。

《倡议书》鼓励各银行提升客户账户服务体验，适当降低个人存款账户对账单打印手续费。对于打印最近1年以内（含）纸质对账单的，免收手续费。对于打印超过最近1年纸质对账单的，每年首次免收手续费。鼓励各银行响应绿色低碳号召，积极支持和引导客户通过线上方式获取电子对账单。

光大银行表示，本次倡议发布之前，已长期免收个人存款账户的对账单打印手续费。中信银行也表示，长期致力于全方位满足个人客户存款账户对账单打印的诉求，本次倡议发布之前,客户可随时从柜面智慧柜台(或回单机)等渠道免费打印对账单，并在手机银行、网银等渠道免费获取电子对账单。

对于安全认证工具工本费实施成本定价方式，光大银行表示，本次倡议发布之前，光大银行已从2021年9月30日开始，给予所有对公客户安全认证工具工本费优惠，以低于安全认证工具成本的价格收取工本费。

中信银行也表示，在本次倡议发布之前，自2021年9月起三年内,对所有对公客户给予优惠,对公客户享受蓝牙USBKEY按成本价付费。年底前中信银行也将在适度考虑采购，开发、运维等成本的基础上，最大程度降低零售客户安全认证工具工本费价格。

对于综合提升信用卡服务质效的倡议，光大银行表示，本次倡议发布之前，该行长期免收持卡人转出信用卡溢缴款至境内本人本行账户的手续费，提供3天的信用卡还款宽限期服务。自10月12日起三月之内，该行将按照倡议,提升容差服务限额至100元(或等值外币)，优化年费补刷机制，为客户提供交易提醒及余额变动通知的免费渠道，进一步提升信用卡服务质效。

中信银行则表示，该行长期为客户提供免费的信用卡交易提醒及余额变动通知服务，免收信用卡溢缴款转出至境内本人本行账户手续费,提供信用卡年费补刷机制,提供信用卡容时容差服务。年底前该行将遵循倡议，提升容差服务限额至100元。

信用卡余额变动提醒和容差服务将明显改善

据了解，不少信用卡持卡人最关心《倡议书》提出的信用卡交易提醒及余额变动通知服务和容差服务机制。

东城市民王女士表示，自己最常用的某股份行信用卡，如果消费后要收到余额变动的短信提醒，需要开通每月5元的安全增值服务，这一服务的内容不止短信提醒，还有卡片被盗保障等，但如果不开通这一服务，就没法收到短信通知。

某国有大行信用卡客户张先生则表示，这家银行的短信通知要收费，微信公众号通知就免费，“我肯定选免费的。”

据北青报记者了解，目前对于信用卡余额变动的短信通知，大部分银行会收取每月2-5元的费用，但不少银行也提供了银行APP、微信公众号、邮箱等免费通知渠道。也有银行没有任何免费方式，持卡人要想获得交易提醒和余额变动通知，必须付费。根据《倡议书》，今后会有更多银行为持卡人提供免费的信用卡交易提醒及余额变动通知服务。

至于信用卡的容时、容差服务，不少发卡行目前都可以提供3天的还款宽限期，“容时”的要求基本满足。但“容差”方面，不少银行目前都规定限额是10元钱，即持卡人当期未全额归还的部分小于10元时，视同正常全额还款。根据《倡议书》，这一标准今后会提高至至少100元，对持卡人明显更有利。

银行业此前已多次减费让利

事实上，自 2021 年 6 月人民银行等四部委联合发布《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，引导金融机构进一步向实体经济减费让利以来，银行业一直走在政策落实的前列。

今年以来，包括国有大行、股份行、城农商行在内，均在持续推进减费政策，多家银行先后宣布调整部分服务项目收费标准。

今年 6 月，中信银行 ( 601998 ) 称，该行将支付手续费减费让利作为 " 我为群众办实事 " 的切入点和着力点，积极推动各项金融助企惠企政策红利充分释放，推进降费政策落地。

7 月 20 日，兴业银行 ( 601166 ) 发布新修订的服务价目表，进一步扩大降费范围，在实行 70 项自主免费项目的基础上，自 7 月 1 日起新增 3 个自主免费项目，同时下调部分服务项目收费标准。

8 月 22 日，建设银行公告称，自 9 月 1 日起，将调整银行承兑汇票承兑手续费收费标准，调整后按银行承兑汇票票面金额的 0.05% 收取。

中国人民银行深圳市分行披露，自相关降费政策实施以来，截至2023年7月末，深圳辖内商业银行累计为245.18万户小微企业、个体工商户降费让利14.96亿元；支付机构累计为624.24万户小微企业、个体工商户及3159.60万有经营行为的个人，降费让利87.76亿元。

根据北京市银行业协会8月上旬披露的数据，据不完全统计，2022年以来，仅北京地区23家地方法人银行机构ATM同城、跨行业务手续费，减免近370万笔，减费金额近740万元；小微企业及个体工商户账户服务手续费、结算服务手续费、电子银行服务收费，减免近1700万笔，减费金额近18亿元。

9 月 18 日，中国银联披露，截至公告日，中国银联与工商银行、农业银行、交通银行、邮储银行、浦发银行 、华夏银行、平安银行等主要全国性银行、贵州农信、浙江农信、湖北农信等 30 余家区域性银行以及部分服务商开展合作，累计惠及商户超过 1500 万，让利规模超过亿元。

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文/北京青年报记者 程婕

编辑/樊宏伟

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