广州金融又出新招！13条举措支持科技型企业融资发展

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10月11日，广州市地方金融监督管理局、广州市科学技术局、中国人民银行广东省分行营业管理部、国家金融监督管理总局广东监管局、中国证券监督管理委员会广东监管局联合印发《广州市加大力度支持科技型企业融资的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

《若干措施》从优化间接融资支持、鼓励直接融资支撑、加强财政支持，强化数字技术赋能、谋划顶层设计等方面，提出了13条具体措施，引导金融资源向各类科技型企业项目、重点科创产业链群集聚，加速金融、科技、产业融合发展。

不断提升科技信贷供给

《若干措施》显示，广州将不断提升科技信贷供给。具体措施包括：鼓励银行机构为科技型企业开辟信贷绿色通道，创新开发特色产品。指导广州市信贷综合服务中心拓展服务覆盖面。支持粤信融、中小融、信易贷等平台设立科技创新专区。扩大惠及科技型企业的跨境融资便利化试点。鼓励银行机构、保险机构在穗新设科技支行、科技金融事业部或专营部门。支持保险资金助力科技型企业发展。支持有条件的区探索建立科创金融服务中心。

广州市地方金融监督管理局相关负责人表示，近年来不断提升科技信贷供给，强化信贷对科技创新等重点领域和薄弱环节的精准“滴灌”。

数据显示，今年1-8月，广州金融机构发放科技型企业贷款超170亿元，涵盖“专精特新”中小企业、高新技术企业等科创主体超1400家，银行等金融机构在广州设立科技支行32家。设立科技型中小企业信贷风险补偿资金池，对合作银行为科技型企业贷款所产生的本金损失进行一定补偿，引导银行推出40多项创新型科技金融产品，向优秀科技企业发放科技信贷额度，已为广州市超11100家科技企业累计提供授信金额超1400亿元，累计发放贷款额超840亿元。

《若干举措》还提出，将强化政府资金支持。广州将继续发挥好市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池作用，鼓励有条件的区配套设立区级科技风险补偿资金池。同时，还将充分发挥1500亿产业母基金、500亿创投母基金及50亿广州科技创新母基金投引带动作用，引导投早、投小、投科技。此外，在完善知识产权质押融资风险分担机制方面，将支持银行等金融机构为科技型企业提供知识产权质押融资服务。

推动设立上市公司高质量发展基金

在增强资本市场服务功能方面，《若干举措》明确，要加快推进广州企业上市高质量发展“领头羊”助力产业领跑行动计划，实施高企上市倍增行动工作方案，力争五年内全市新增上市高企100家。

据了解，目前广州实施《广州市加快推进企业上市高质量发展“领头羊”助力产业领跑行动计划（2023-2025年）》、高企上市倍增行动的工作方案，举办“领头羊”拟上市企业评选、“拟上市高企百强榜单”评选等系列活动，力争新增境内外上市公司中高新技术企业及专精特新企业占比超50%，做实做细科技型企业上市培育工作，加强与证监部门、证券交易所的沟通协调，引导科技型企业合理申报拟上市的交易所和板块，加快上市进程。

截至目前，广州市现有境内外上市公司229家，合计市值约3万亿元，募集资金超6000亿元，其中高新技术企业超110家。广州市A股上市公司中，科创板上市公司18家、创业板49家、北交所6家。

《若干措施》表示，广州将推动设立广州市上市公司高质量发展基金，支持已上市科技型公司围绕“锻长板”“补短板”；鼓励科技型企业充分利用科创票据、科技创新公司债券、不动产投资信托基金（REITs）等融资工具；支持广东股权交易中心为科技型企业提供综合金融服务。支持保险资金、家族财富公司等社会资本加大对科技型企业的投资力度；大力培育私募二级市场基金（S基金）。利用QDLP和QFLP试点，扩宽科技型企业跨境融资渠道。

持续为广州市科技型企业提供金融活水

值得一提的是，近年来广州金融业保持平稳较快增长势头。

数据显示，2023年上半年全市实现金融业增加值1410.77亿元，规模居全国城市第四位。同比增长7.8%，增速居北上广深津渝六大城市第一位，占GDP比重9.99%。金融业已成为广州市第四大支柱产业。

广州市地方金融监督管理局相关负责人表示，广州市将加快实施《若干措施》各项具体举措，深化金融供给侧结构性改革，推动各项政策红利精准高效直达各类科技型企业主体，助力广州市“科技强市”建设。

一是构建现代金融服务体系。围绕广州金融“十四五”规划任务目标，推动科技金融、普惠金融、绿色金融、数字金融融合发展，建设具有全球影响力的金融资源配置中心、财富管理中心和风险管理中心，聚焦重大科技创新领域、科技型企业、科技成果转化和产业化等重点方面，发挥金融在资源配置的关键作用，丰富金融工具，发展金融市场，健全配套政策，形成以银行、证券、保险、信托等传统金融机构为主，小额贷款、融资担保、风投创投等新型金融业态为辅的现代金融组织服务体系，为科技型企业提供更为精准、优质、高效的金融服务。

二是完善相匹配、可持续的科技金融服务体系。深刻把握金融改革、科技创新和高质量发展的客观规律，充分认识科技型企业获得融资过程中，存在的投资周期长、资产规模轻、科技迭代快等痛点、难点、堵点问题，充分发挥广州市科技型中小企业数量全国领先、基础研究能力突出、科技成果转移转化体系完善等优势，探索创新科技与金融结合新模式，形成间接融资与直接融资互补优势，优化科技金融生态环境，提升科技金融服务平台专业能力，围绕科技企业全生命发展周期，形成功能互补、运行顺畅的科技金融服务生态链条，助力广州科技型企业高质量发展。

采写：南都·湾财社记者 王文妍

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