新任央行行长将如何发力？

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在就任中国人民银行党委书记25天后，潘功胜正式接任易纲，成为央行第十三任行长。

7月25日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定，免去易纲的中国人民银行行长职务；任命潘功胜为中国人民银行行长。此次任命意味着2018年3月以来央行党委书记、行长分任的短暂历史随之结束。

今天一早，“新任央行行长过去一个月做了啥”便登上热搜。在金融稳定、币值稳定仍面临挑战的当下，民众迫不及待想要了解这位新任行长的工作思路。

而对于此次任命，业内人士给出的评价是，“这是个令市场感到安心的安排”。

中国金融体制改革的“亲历者”

回顾潘功胜的职业生涯后不难发现，他深度参与了中国金融体制改革的进程。比如，在他担任工商银行董事会秘书并兼任股份制改革办公室主任期间，曾亲历工行的股改上市；后在农业银行股改的关键时期，升任农行副行长，并主导了农行的股改。

潘功胜在后来分享这段经历时曾表示，“中国大型商业银行股份制改革是一个非常艰难的过程。”但他同时指出，“改革开放必须是一个持续的、动态的过程，惟有如此，中国银行业才会基业常青。”

2012年6月，在银行体系工作了近20年后，潘功胜调任央行，担任副行长；2016年1月起，兼任国家外汇管理局局长。

期间，潘功胜配合时任央行行长周小川完善了人民币汇率形成机制改革，力促人民币成功加入SDR（特别提款权）货币篮子；改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制在内的一系列重要金融改革；并在“8·11”汇改、互联网金融整改推进、整治化解房地产金融风险等关键时点，向市场传递央行态度并做政策解释。

经过多年的改革，如今，外汇市场监管者在面对市场变化时已显得更加从容。今年6月8日，潘功胜在出席第十四届陆家嘴论坛时表示，“多年来，我们在应对外部冲击中积累了不少经验，外汇市场宏观审慎政策工具也更加丰富。我们有信心、有条件、有能力维护外汇市场的稳定运行。”

新一届掌舵者的使命

在新一轮金融监管机构改革中，央行被视为将更加专注于货币政策和宏观审慎职能。因此，维护金融稳定和币值稳定或成为潘功胜的工作主线。

货币政策方面，潘功胜在上任前便已表明了立场。在陆家嘴论坛上，潘功胜强调了中国相对稳健的货币政策对于金融市场运行的重要性。

潘功胜表示，近年来，中国的金融周期则相对稳健，背后的原因是中国长期坚持稳健的货币政策。中国货币政策坚持以我为主，坚持跨周期和内外平衡的导向，不跟随美联储“大放大收”，不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。

金融风险防范方面，潘功胜曾指出，要坚持统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

在潘功胜看来，防范化解金融风险是金融业永恒的主题，金融系统将把防控金融风险放在更加突出的位置，健全和完善金融风险的防范、预警和处置机制，维护好国家的金融稳定和金融安全。

自7月1日潘功胜出任央行党委书记以来，稳楼市、稳汇市的政策相继出台，足见其维护金融稳定的决心，这也或成为其未来发力的方向。

7月10日，央行、国家金融监督管理总局发布关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知，延长“金融16条”有关政策适用期限，减轻金融机构对房企贷款风险的担忧，改善金融机构不敢贷、不愿贷等情况，进一步缓解房企资金压力，促进“保交楼”，提振楼市信心。

7月20日，央行、国家外汇局决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.25上调至1.5，为进一步扩大利用外资和拓宽融资渠道、促进人民币汇率稳定运行提供支持。

国际合作方面，7月以来，潘功胜作为央行党委书记、国家外汇局局长先后会见了韩国央行行长、奥地利央行行长、美国财长耶伦等，就共同关心的经济金融议题交换了意见，为各国央行之间加强合作、共同应对全球经济面临的挑战奠定了基础。

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