激活营商生命力，椒江区打通小微市场经济“毛细血管”

阅读本书更多章节>>>>

减免租金2751.45万元，培训2850人次；产生服务订单58万件，节约费用8.5亿元，惠及浙江省24万家企业……近年来，椒江区加快完善助力经济发展的机制路径，建机制、搭平台、优环境，强化数字赋能，打通小微市场经济“毛细血管”。目前，椒江区市场主体总量超8万户，近四年平均增长率11.3%，环比增量浙江省领先。

构建监测培育机制

让市场主体“活”起来

台州市唯信贸易有限公司是一家从事电器批发的小微企业，当前，正是企业资金需求量大的时候，企业负责人蒋美丽接到椒江农商银行的一个电话，让企业解了燃眉之急。

椒江区去年开发了“椒惠富”小微主体智惠应用，平台通过与椒江农商银行合作，打破传统“重资产”信贷体系，构建起了“轻资产”关系型信用金融评价模型。依托银行与平台数据共享，银行可以精确地判断出客户资质好坏以及融资需求。此次通过专人上门、一站式办贷服务，蒋美丽签约了100万元额度的共富惠商贷。

该项改革还获评2022年省数字经济系统地方特色应用、浙江省共同富裕典型案例、浙江省数字经济最佳应用。

如何精准扶持个体工商户？区市监局联合台州学院开展个体工商户分型分类重点课题研究，借助大数据建模，创新提出“生存型”“成长型”“发展型”个体经济分型模式，并在增贷款、降成本等方面制定差异化扶持政策。

去年共减免租金2751.45万元，提供专业技能晋级培训2850人次，中级以上技师持证率同比提高近2倍，引导注册商标136件。首创“名特优新”个体工商户提升路径，设立专项扶持资金500万元，共培育“名特优新”个体工商户392家。区市监局还作为全国唯一县级局参加国务院《促进个体工商户发展条例》修订。

打造专业服务平台

让最优规则“立”起来

近日，在新疆工作12年的伍仪红回到家乡创业。在办理营业执照的时候，他惊喜地发现“这么快就办好了营业执照”。

这声赞叹是对椒江区创新服务的肯定。去年，椒江区在浙江省率先构建质量基础“一站式”服务平台，将检验检测、计量、标准等12项高频质量服务事项，通过流程再造实现“一窗受理”“一网通办”。

区市监局办公室主任陈坚坚表示，申请人从名称预先核准到发放营业执照，再到电子档案存档等各业务均实现了网上全流程办理，无需再到商事登记窗口递交纸质资料，真正实现“零见面”“无纸化”“一次不跑”的便捷高效服务目标。

目前，该服务平台应用于浙江省167个服务平台，覆盖浙江省98个省级产业创新服务综合体，为浙江省企业解决难题952个，产生服务订单58万件，节约费用8.5亿元，新增就业岗位4.7万个，惠及浙江省24万家企业，该标准获评省委数字化改革“最优规则”，系浙江省唯一获评县级区。

“我们还建立了‘智能比对判定、线下现场检查、信用信息回流’全链条数字化监管模式，依据企业信用实行差异化检查。率先在公示信息、信用修复等6个领域应用并浙江省推广，以大数据监测分析结果代替现场核查。”陈坚坚说，通过这种模式，去年公示信息、登记备案信息实地核查率减少了81.4%，实现基层和市场主体双减负。该项改革也入选了浙江省“一地创新、浙江省共享”基层创新应用“一本账”S0目录。

创建法治营商软环境

让执法环境“优”起来

“市场监管部门实行‘首违不罚’，给我们一个改正错误的机会，这对我们经营者来说是很有利的。我们以后也会更加注意，从中吸取教训。”近日，区市监局开出首张“首违不罚”单，让经营商户直呼人性化。

这是该局执法人员在检查中查获的一起案件，一保健器材商行销售的一个按摩椅价格虚高，违反了《中华人民共和国价格法》。经查，该商铺系三年内首次违反市场监管领域法律法规规章，且无投诉举报记录，危害后果轻微，当事人也对违法广告进行积极整改。于是，按照“首违不罚”的原则，对该商铺实施免于处罚的决定。

近年来，椒江区持续推行“预防为主、轻微免罚、事后回访、重违严惩”的柔性执法新模式，全面落实轻微违法行为告知承诺制、“首违不罚”“认罚择轻”、区委重点白名单企业帮扶等柔性举措，给予市场主体成长“容错”“试错”空间。去年全年已实施轻微违法承诺告知40件，办结案件521件，其中从轻300件，减轻处罚76件、不予处罚11件，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业营造更加宽松包容的法治化营商环境。

下一步，椒江区将进一步深化小微主体培育发展领域的改革创新、迭代市场主体全生命周期管理服务，加快县域小微主体高质量发展和“扩中”“提低”攻坚，加速激发市场活力的新动能。

（来源：椒江区人民政府网站）

阅读本书更多章节>>>>

本文链接：http://www.kjpai.cn/news/2023-02-12/53007.html，文章来源：王者荣耀，作者：admin，版权归作者所有，如需转载请注明来源和作者，否则将追究法律责任！