2022金融信息化10件大事（二）——中国银行保险监督管理委员会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》|实体经济_网易订阅

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党的十九届五中全会和“十四五”规划对“打造数字经济新优势”作出了专门部署，提出“迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”，明确了数字化的发展前景和目标。在新的发展阶段，银行业保险业开展数字化转型，是构建银行业保险业新发展格局、打造高质量发展新引擎的现实需要，是更好支持实体经济发展、更好满足人民群众日益增长美好生活需要的内在要求。当前银行保险机构在数字化转型过程中还面临诸多挑战，需要强化顶层设计，加强政策规范。中国银保监会通过制定《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》（简称《指导意见》）进一步统一认识、促进发展，在机制、方法和行动步骤等方面予以规范和指导。

《指导意见》共三十条，分为总体要求、战略规划与组织流程建设、业务经营管理数字化、数据能力建设、科技能力建设、风险防范、组织保障和监督管理，共七个部分。

《指导意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，深化金融供给侧结构性改革，以数字化转型推动银行业和保险业高质量发展，构建适应现代经济发展的数字金融新格局，不断提高金融服务实体经济的能力和水平，有效防范化解金融风险。

《指导意见》强调，银行保险机构要加强顶层设计和统筹规划，科学制定数字化转型战略，统筹推进工作。要大力推进业务经营管理数字化转型，积极发展产业数字金融，推进个人金融服务数字化转型，加强金融市场业务数字化建设，全面深入推进数字化场景运营体系建设，构建安全高效、合作共赢的金融服务生态，强化数字化风控能力建设。要从健全数据治理体系、增强数据管理能力、加强数据质量控制、提高数据应用能力等四个方面提升数据治理与应用能力。要加强自身科技能力建设，加大数据中心基础设施弹性供给，提高科技架构支撑能力，推动科技管理敏捷转型，提高新技术应用和自主可控能力。

《指导意见》明确，银行保险机构要加强战略风险、创新业务的合规性、流动性风险、操作风险及外包风险等管理，同时防范模型和算法风险，强化网络安全防护，加强数据安全和隐私保护。《指导意见》还提出加强组织保障，做好监督管理等要求。

专家点评

原中国保险监督管理委员会副主席周延礼

当前，数字经济已上升为国家发展战略，数字技术已成为社会经济发展的新动能，党中央高度重视数字经济，制度化地推动数字经济稳步发展。数字技术的快速发展，对金融科技赋能金融业发展产生了极大推动作用，“金融+生态”对接数字中国的多元生态系统，不断推动金融高效服务实体经济。

习近平总书记指出，要推动数字经济和实体经济融合发展，要推进重点领域数字产业发展，规范数字经济发展，完善数字经济治理体系。中国银保监会积极落实总书记的重要讲话精神，全面落实党的十九届五中全会和“十四五”规划，对“打造数字经济新优势”作出专门部署，出台了《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，从7个方面对银行业保险业的数字化转型作出全面的制度安排和工作部署，推动银行保险机构明确数字化发展战略，加强统筹规划，推进组织体制机制变革，全面推进业务经营管理数字化，同时严格做好风险防范与化解。

银行保险机构要把握数字产业化和产业数字化发展新机遇，切实贯彻落实好《指导意见》，通过变革金融服务方式、降低金融服务门槛、提升金融服务质量和效率，加速数字技术赋能金融，推动金融服务实体经济，助力我国经济高质量发展。

（栏目编辑：郑岩）

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