安徽铜陵“一个班收8万班费”背后，家委会应该扮演什么样角色？

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记者 | 查沁君

据人民网领导留言板消息，有网友8月12日留言称，孩子所在班级收取班费每人2000元，一个班级40人就是8万元。家长质疑为何一学期需收取这么多班费，学校用在了何处。

9月6日，铜陵市人民政府办公室对此事作出回应：“班级每人收费2000元情况属实。高二（14）班共42名同学，2022年7月16日收取班费84000元。此项费用由班级家委会征得全体家长同意，代收代支，是为了方便家长，减少琐碎费用缴纳次数，集中一次性缴纳的班级代管经费，此项费用收支均不经过班主任及任课教师。”

铜陵市政府指出，此次费用主要用于班级的教材缴费、学习及活动开支：学生的学习工具，学习奖品，学生体检，急救药箱，清洁工具，室内墙窗及班级花草等各项设施布置，班级班徽班旗制作，传统佳节班级活动、班级拓展等各项活动；学生自备学科的作业资料以及练习复印资料费，及教材补交费等。

例如，自愿征订学科作业资料费等34090.5元，学校春季补缴教材统一收费2636.34元，班级必需品等物品5261.6元，现结余42011.56元。

“学校一直严格要求各班级收费，严禁搭车收费，各种正常学习及班级活动收费也需经过家长及学生同意后方可收取，班主任及老师不得参与费用收支，所有收支记录需向所有家长公开，接受监督。”铜陵市政府表示，下一步，学校将召开专题会议，加强家校沟通，杜绝一切不合理收费问题。

备受争议的还有广西柳州一学校。

据北青网9月6日报道，临近教师节，该校一个家长群被曝出要求家长凑钱给老师购买兰蔻礼盒，根据金额测算，每位教师的礼品价值在760元左右。其中一名家长表示不参加后，被家委会要求退出家长群。

同日，广西柳州市教育局网站发布公开信，呼吁全市家长主动抵制请客送礼歪风斜气，义正言辞拒绝“变形行贿”违法行为，让家长委员会真正成为家校沟通的桥梁、协同育人的纽带、廉洁自律的航标。

9月10日，中国教育科学研究院研究员储朝晖对界面教育称：“家委会收钱应该有明确的用途，以及是否获得内部的一致认同。如果环节存在问题，用途不明，没有达成共识的话，部分家长不能强行操作。”

一直以来，家委会因为法律地位不明，权限不清，无法正确行使职能而备受争议。

成立家委会，是教育部早在2012年提出的要求。《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》指出，要把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容。因此，各中小学、幼儿园都纷纷成立家委会，完成上级部门布置的建设任务。

“某些家委会虽然名为家委会，却成为摆设、工具或联谊会。所谓摆设，即在成立之后，该发挥的积极作用没发挥出来；所谓工具，是帮校方处理了一些校方不便出面的事儿，如组织学生募捐，向学生家长收费。”21世纪教育研究院院长熊丙奇对界面教育称。

熊丙奇认为，家委会的重要职责，应是代表全体家长，参与学校办学管理、监督，以维护学生的权利，构建平等的家校关系。

比如，某个学生在学校中遭到教师的歧视性对待，家长可向家委会反映，家委会在核实后，向学校教师委员会反映，学校教师委员会启动对教师的调查。根据调查结果，按师德规范做出处理。

在熊丙奇看来，家委会首先应由全体家长，按照一定的民主程序，选举能代表家长的家委会委员，而不是由校方委派，或者幕后遴选出来。更重要的是，全体家委会成员要定期向家长们述职。

其次，家委会应独立运行，而不是按校方指令、配合校方开展工作。虽然家委会还有组织家长当义工、为学校拓宽办学资源的职责，但这是在完成对学校办学管理、监督职责后的次要职责。而且，这必须基于家长“自愿、自主”的原则。

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