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证监会副主席王建军最新发声,明确北交所改革方向,拓展市场功能、盯紧关键少数…

时间:2022-09-04 18:50:06 来源:王者荣耀 作者:admin 栏目:国内电商 阅读:

标签: 方向  改革  市场  关键  少数  功能  明确  主席 
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9月4日,资本市场助力国际科创中心建设论坛在2022年中国国际服务贸易交易会上举行,证监会副主席王建军出席论坛并致辞。

王建军表示,经过近一年的建设,北交所已经取得了良好的开局。下一步证监会将坚守市场定位,尊重市场规律,夯实市场基础,抓好四方面重点,努力推动北交所高质量发展。

北交所市场运行总体平稳,各项制度运转顺畅

王建军表示,北交所是资本市场服务创新型中小企业、支持科技创新的重要平台,对助力北京国际科创中心建设,带动创新资源的高效整治和高水平循环具有重要意义。去年的9月2日,习近平总书记宣布,将深化新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。证监会联合北京市等部门,仅用74天就实现了北交所的顺利开市,实现了多层次资本市场建设的重大突破。

北交所定位是服务创新型中小企业,目前已有上市公司110家,初步形成了一定的规模。自去年11月份开市以来,市场运行总体平稳,各项制度机制运转顺畅,平均每家企业融资2.1亿元,基本上满足了上市公司实际融资需求。与此同时,北交所带动了新三板整体活力和吸引力显著增强,新增挂牌公司较去年同期增长几倍。

王建军指出,中央经济工作会议明确提出,今年经济工作要坚持稳中求进的目标,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,加大对实体经济和中小企业融资的力度。作为多层次资本市场的重要组成部分,北交所在建设过程中坚持错位发展,遵循交易所发展的基本规律,不断提升服务中小企业和科技创新的能力。

一是坚持改革创新。总结资本市场30多年的发展经验,深化改革始终是解决市场各种问题的根本,北交所市场的发展就是要不断地深化改革,探索创新,以改促进,以改促稳,逐步健全切合中小企业特点的制度机制,全面提升市场功能,构建良性循环的市场生态,更好支持中小企业创新发展。

二是坚持稳中求进,稳政策,稳预期。“稳”是资本市场健康发展的核心前提。发展北交所要把握好稳定的关系,既要坚定创新发展,也要坚守科学发展,支持北交所在注重质量的同时,适度加快发展。

三是坚持服务实体经济。资本市场作为资源配置的核心枢纽,服务实体经济是职责所在。对于北交所来说,必须将工作的重心放在服务实体企业,特别是专精特新的中小企业上面,引导资本更多地流向实体经济,流向科技创新,支持中小企业成长壮大,推动经济高质量发展。

北交所建设要抓好四个重点

王建军表示,经过近一年的建设,北交所已经取得了良好的开局。下一步证监会将坚守市场定位,尊重市场规律,夯实市场基础,抓好重点,努力推动北交所高质量发展。

第一个重点是推进北交所高质量扩容,这是证券交易所功能充分发挥的基础。在新三板层层递进的结构下,申报北交所的公司已经通过了基础层、创新层的检验,北交所可以在坚持质量优先的基础上,加快审核,支持一批优等企业快速上市。证监会欢迎符合产业政策,市场定位的优质企业申报北交所,也希望市场参与各方给予更多支持,共同推进北交所健康快速发展。

第二个重点是拓展北交所的市场功能。目前北交所已初步具备交易所基础功能,融资品种不断创新,进行了一些有益的尝试。中小企业具有个体差异化广、灵活性强,需求多元等特点,需要匹配多样性、包容性、普惠性的制度安排,不断拓展市场功能。

在融资方面,要探索多元化的发行上市机制,研究债券产品体系,为企业提供股债并举的直接融资服务。在交易方面,要适时推出北证50指数,探索混合交易安排,提升市场的运行效果。在服务方面,要加强与地方政府、产业基金、商业银行等方面的协同,推动各类支持中小企业的政策措施落地。另外要充分发挥北交所与创新层、基础层的协同联动作用,深化新三板的改革,优化基础层的挂牌条件,完善创新层指标,加大对更早、更小、更新的初创型、科技型企业的支持力度,为北交所培育和输送更多优质的上市资源。

第三个树立从严监管的导向。北交所正处于市场建设的初期,要提高北交所上市公司的整体质量。一方面要严把入口关,严格执行国家产业政策,发挥对北交所申报企业持续监管的优势,加强上市前的现场检查,防止带病闯关,严格把关标准,强化自我监督,严抓廉政管控,把问题企业坚决挡在门外。

另一方面要加强对上市公司的监管,针对中小企业控制权相对集中的特点,紧盯控股股东、实际控制人等关键少数,严厉打击财务造假,强化对资金侵占、违规担保等典型问题的监管力度,督促公司不断提高市场信息质量责任,增强公司治理的规范性,引导企业在发展中规范,在规范中发展。

第四个重点是要做好投资者保护。北交所上市公司普遍具有高成长、高风险特征,经营和业绩的不确定性相对较高,不少公司由家族企业演变而来,公众公司的意识和规范意识有待提升,现代公司治理机制尚不够健全,针对这些现实情况,北交所必须将投资者保护放在重要位置,坚持和完善投资者适当性,监管要从一开始就严起来,零容忍地打击违法违规,让违法者付出惨痛的代价。加强培训教育,使大股东自觉约束自身行为,切实保护中小投资者合法权益,让股东共享公司的发展成果。

王建军表示,面对当前经济社会发展的新形势新任务,证监会将认真贯彻党中央国务院的决策部署,坚持市场化、法治化原则,坚持建制度、不干预、零容忍,坚持四个敬畏,一个合力的监管理念,推动北交所持续稳定健康发展。证监会也期待社会各方给予北交所更多的包容和支持,久久为功,共同建设好发展好北交所。

责编:战术恒

校对:赵燕

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