突查vivo，着手对500多家中企审查！印度，又开始搞事了

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作者：柳展雄，关注新兴行业，《新京报》《经济观察报》专栏作者

最近几天，印度对中国企业又搞小动作了，印度执法局在5日全国突击搜查中国手机厂商vivo。

印度政府部门早在今年4月曾对vivo启动了关于“所有权架构和财务报告方面是否存在重大违规行为”的调查，除vivo外，印度企业事务部已着手审查500多家在印中企的账目。

印度执法局文件截图

为什么要说“又”呢，因为印度搞这种事情不是第一次了。2021年底，印度税务部门对小米、OPPO等企业进行搜查；今年2月，在印度电子和信息技术部对54款App下达禁令，理由是“国家安全威胁”。这次干脆赤裸裸开摆了，给中资企业扣上个“洗钱罪”“不当财务行为”，在商业领域，这基本上就是个口袋罪了。

这两年，产业链从我们国家长三角珠三角撤离，迁移到越南印度，这个话题热度很高。我来分析下，印度的经济到底能不能起来。

01

先讲讲，印度的产业结构。

不知道，大家注意到没有，在印度惹上麻烦的中资企业vivo、小米、OPPO和华为，大多跟手机通讯有关。

印度一直想把本国的手机产业做大做强，在功能机时代，印度曾有号称“牛奶”的本土四大手机品牌（Micromax、Intex、Lava、Karbonn，首字母组合为英语milk），2014年四大手机品牌占印度市场的一半以上。

后来，苹果掀开手机业界的新时代，印度本土品牌大溃败，到目前为止只剩不到5%的市场份额。

在印度市场，攻城掠地最厉害的中国品牌手机，还不是小米这些我们耳熟能详的，而是一加。2019年，一加打败苹果和三星，占据印度高端手机市场三成。此后两年，一加手机稳居市场前二，不断挤压苹果的市场。

印度政府着急了，开出高关税+补贴优惠，双管齐下，来给国产企业加油助威。

2017年到2018年，印度对进口手机的关税从10%上调至20%，增值税调高到35%~40%。电子和信息技术部长表示，出台66亿美元现金激励计划，来扶植本国手机制造业，这个部长还放出豪言，将本国手机出口额从30亿美元增加到未来2025年的1100亿美元。

但是，印度老百姓就是爱中国手机，性能优越，价格便宜。从新德里机场，下了飞机，到处都能看到vivo、小米手机的广告。

印度的手机制造业到现在还没起色，给你机会，你不中用啊。

于是，印度政府搞了个新招，宣布小米等企业的“进口商品价格”不合适。简单来说，小米从中国进口的手机部件价格报高了，超出常规价，利润被转移给中国出口商了。

这么个搞法，逼迫小米在印度本土开厂，把手机零部件生产线放在印度。等于说，中国已经很成熟的工业经验平白无故送给印度。

要知道，日本韩国台湾，当年都是从低端代工和血汗工厂起家，一步步转向高端产业。因为那会东亚穷，啥都没有，只有廉价劳动力。说难听点，血汗工厂是贫困地区富起来的一条路。

不搞血汗工厂也行，那就发展第三产业，旅游业之类的产业。但看看印度的旅游环境，脏乱差，强奸率高发，外国女性游客走在街上，被印度男人用色眯眯眼睛看，胆战心惊的。

印度的第三产业不行，制造业又想走捷径，想要一口气吃成胖子。对不起，世界上没有这样的好事，没有一个后发国家是轻轻松松完成工业化的。

02

印度的经济这么薄弱，这么菜鸡，还要从他的历史政治说起。

后发国家的工业化大致有两个模式，一个是东亚出口导向型经济，参与国际分工。

典型的样板日本，从一开始就融入欧美市场，做代工，拼装零部件。初期阶段毛利率低，赚钱少，但在这个过程中，底子打牢固，逐渐可以向高端产业发展。

到60年代，日本能自己制造电视机、音响和微波炉，还把商品反向输出到美国，1969年日本对美贸易有10亿美元的顺差。此后，日本彻底脱贫，从二战后的废墟中经济复苏，进入发达国家行列。

还有个模式，搞贸易保护主义经济，政府把西方商品挡在国门外，一门心思追求齐全的工业门类，建立国产工业。说白了，就是低配版的闭关锁国。

长期以来，印度就是走这条路的。从独立建国以来，印度搞管制经济，独立自主产业，搞了半个多世纪。我们中国人下意识觉得，印度是民主国家，那他肯定跟西方关系好。

而实际上不是这么回事，印度政府非常强调近代屈辱史，教科书向小孩子灌输英国殖民者的罪恶，甚至连英语教学也是严格限制的。甘地就明确说过，反对外语教学：“让数百万人掌握英文，等于让他们成为奴隶。”

在印度建国后的很长时间里，英语可以说，但只是当作纯粹的工具来用，在公共场合交流沟通使用(这也是不得已，印度的方言有上百种，印地语为母语的主体民族仅占总人口的三分之一，其他各地人说泰米尔语、泰卢固语、孟加拉语、古吉拉特语、卡纳达语等等，全国各地的政治家企业家凑一起开会，英文成了唯一的共同语言)。

如果一个人过分热衷学洋文，在家里跟亲朋好友说英语，那么他会被大家嘲笑为假洋鬼子。

印度主要有两个党，国大党，也就是甘地和开国总理尼赫鲁的党，以反抗大英帝国起家，建国后长期执政。国大党“以俄为师”，学了很多苏联的办法，印度模仿“重工业优先轻工业其次”的斯大林模式，政府还连续订立了12个五年计划。

所以，印度很长一段时间，并不是搞西式自由放任资本主义，国家对企业管得很死，《工业法》规定，所有企业在建设投产、扩展生产线和更改产品之前，都必须获得政府的批准。也就是说，一家蛋糕店，增加品类，卖面包，也要经过繁琐的审核程序。

有人为新产品或生产改进提交了119项申请，都被官僚否决。于是，自发创新的企业家精神遭到了很大的打压。

国大党这套经济政策搞下来，工业门类是齐全了，但质量很差，印度有钱人买汽车、电视、电冰箱，都买外企品牌，本国生产的都是残次品。

政坛另一个党，人民党，成立于1980年，这个党相对主张市场自由化，保护商人的利益，对苏联那套制度没兴趣。

在国大党四五十年治理下，国家穷得不像样：硕大的贫民窟、肮脏的恒河、趴满人的火车。而印度人民党管理的几个邦(印度实行联邦制，地方自主权很大)，经济有起色，其中势头最猛的是莫迪领导的古吉拉特邦。

2001年莫迪当选该邦的首席部长，到处招商引资，十年下来，GDP增长率达10%，创造了占全国五分之一的出口额。当时欧美媒体把印度古拉特邦和中国广东省并谈，两个地方都充满经济活力，都高度对外开放，都行政精简。

印度的产业巨头塔塔集团想仿照美国福特，制造一款大众实用性汽车，起初想在西孟加拉邦的征地建厂，繁琐的官僚审核扑面而来，塔塔集团表示：怕了，溜了。

2008年造车计划暂停，另找新厂址。消息传出仅5分钟之后，莫迪就向董事长发短信，上面写了一个词“欢迎”。

从80年代到21世纪头十年，印度人民党只是在地方上有些分量，到了2014年，印度人民党势力壮大，问鼎中央，莫迪成为全国总理。

在任期内，莫迪搞了一连串改革，统一全国税率，推进更方便的征地法案，鼓励年轻人创业，给企业家松绑，市场化改革风生水起。

03

表扬了很多人民党的优点，接下来就要讲讲缺点了。

印度人的大国情怀非常偏执，一直想在欧美之外，建立“从拖鞋到卫星”的门类齐全的产业体系。像莫迪这种已经非常右翼的市场自由派，在工业上还是有心病，想建设工业大国。

他刚当上总理的时候，就立了个Flag，“印度制造”计划，期望制造业占GDP比重，提升10个百分点，在2020年达到25%。

2004年，印度对华贸易保持着17亿美元的顺差，到了2006年，就变成了41.2亿美元的逆差了，2008年，逆差扩大到112亿美元，前两年印中贸易逆差为570亿美元。莫迪一直想扭转这个贸易局面，振兴印度制造业。

印度两个党，一个比一个要民族主义，人民党在核武器研发，联合国入常，南亚区域性霸权等方面，立场是铁杆鹰派。这种民族主义心态到了经济层面上，就是把国产体系做大做强，自力更生。

在折腾外资企业方面，人民党有着悠久传统，不只是最近几年对小米等中国企业百般刁难，他们对欧美企业、欧美产品也是这幅面孔。当年肯德基想打开全球市场，在刚苏联解体后的俄罗斯，在改革开放的中国，所向披靡，唯独到了印度就吃瘪了。

肯德基在首都新德里拓展市场，费了很大劲，就开了一家店，然后1995年，还被人民党执政的市政府勒令关闭了，理由是卫生检察员在其厨房中发现了一只苍蝇。

这就非常搞笑了，以印度那种邋里邋遢脏兮兮的饮食卫生水平，真要严格执行管理，没几家饭店能活下来。

从肯德基到可口可乐，欧美多个响当当的巨头企业，愣是啃不下印度的消费市场。

印度的贸易保护主义太强悍了，任谁都撬不开。前两年，全球最大的自贸区RCEP声势非常浩大，莫迪一直犹豫不决，既想分一杯羹，又怕本国市场被外国商品抢占了，在最后当口，还是撤出了。

实行自由贸易，几乎就是伤害到印度的国本，今年，拜登政府对印度做了大幅度退让，搞了个“印太经济框架”（IPEF）。

印度有着充足的劳动力（国家一半人口是青壮年），有着丰富的煤炭等自然资源，但是在顽固的贸易保护体系里，不肯跟西方先进国家融合，经济活力受到抑制。

印度未来国力是否变强大，是否能成为新的世界工厂，就看造化了。

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