伟伟道来 第九十九天：欧盟制裁俄罗斯，再出一拳就是七伤拳

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石油管道

王义伟/文 2022年6月2日，俄乌战局进展到第九十九天。

这场战争进展到现在，向外界展现了俄罗斯与欧盟的一种非常奇特、甚至是看似颠倒的双边关系。

如果双方是在牌桌上对决的话，那么毫无疑问，石油、天然气就是这副牌中的王牌，其中天然气是大王，石油是小王。

按正常的逻辑理解，大王和小王，本应是俄罗斯手中的王牌。因为如果俄罗斯断掉了向欧盟输送的石油和天然气，欧盟经济即使不至于遭受灭顶之灾，也一定会蒙受严重的甚至是惨重的损失。

可现实情况是，石油和天然气，竟然成了欧盟手里的牌。从一开始，欧盟内部就有声音不断传出，要断油、要断气。

终于，2022年5月30日，经过反复协商，欧盟内部就第六轮制裁俄罗斯的内容达成共识。在准备好法律文件之后，第六轮制裁很快就会正式出台。这次制裁的主要目标，就是俄罗斯的石油。

欧盟扔出了王炸，“啪”地把小王拍到了牌桌上。

当地时间5月30日，欧盟特别峰会在比利时布鲁塞尔举行

美国人隔岸喝彩。5月31日，《纽约时报》发表评论称“欧盟作出最大的自我牺牲，对俄罗斯祭出最严厉的经济制裁。”

俄罗斯似乎早已料到欧盟会有此举，随即指出欧盟这一举动是“自残”、“严重缺乏常识和合理性”，并称俄罗斯的石油将找到其他买家。

然后，欧盟内部又有声音传出，下一步，就是制裁俄罗斯的天然气。

如果欧盟真的发起针对俄罗斯的第七轮制裁，而且真的禁了俄罗斯的天然气，那么，这真的就是地地道道的、杀敌八百自损一千的七伤拳了。

笔者之所以说这是杀敌八百自损一千，是因为，到目前为止，这个世界上还没有卖不掉的石油和天然气。而石油和天然气的短缺、哪怕只是预期短缺也会引发能源价格飞涨和人心浮动。从这个角度讲，《纽约时报》称欧盟作出了最大的自我牺牲，是对的。欧盟打出一张小王，确实是作出了巨大的牺牲。

那么，在未来的某一个关键的时间节点，欧盟会打出第七张牌，禁止俄罗斯的天然气吗？

笔者认为，可能性不大。

原因如下：

第一，与石油相比，欧盟成员国对俄罗斯的天然气依赖要大得多。其中芬兰和保加利亚100%依赖俄罗斯天然气、德国61.9%、奥地利70.1%、希腊96.4%、拉脱维亚76.5%、斯洛伐克84.1%、匈牙利64.1%、丹麦53.1%、波兰64.2%、捷克57.7%。在可预见的未来，欧盟成员国很难找到替代俄罗斯天然气的能源产品。

第二，即将实施的第六轮制裁中的对俄罗斯的石油禁运，欧盟也是有所取舍、留了后门，同时欧盟也应该有替代计划。此次制裁正式实施后，欧盟将立即禁止75%的俄罗斯石油，到年底将比例扩大至90%，这部分石油是通过海运进口的。另外，通过管道输送的石油暂时不被禁止，这部分占10%，主要是供应匈牙利、斯洛伐克和捷克。匈牙利不但保住了从俄罗斯进来的管道石油，而且，匈牙利还提出了一个额外的要求，要求欧盟承诺，一旦管道输送的石油发生任何意外，匈牙利有权使用海运的俄罗斯石油。

欧盟统计局的数据显示，2021年，俄罗斯石油占欧盟进口石油总量的27%。由此推算，此次制裁实施之后，欧盟将出现超过20%的石油缺口。

资料图

这部分怎么补齐？笔者分析，有三个渠道：第一，发展新能源替代；第二，美国加大对欧盟能源出口；第三，增加来自中东的石油进口。这其中，增加从中东的石油进口是一个比较现实的做法，因为中东和欧洲地理位置接近，且产量丰富、产量弹性大。这也有可能意味着伊朗问题峰回路转，当然，这是另外一个话题了。

第三，俄乌近期实现停火，欧盟丧失继续制裁俄罗斯的动力。

综合各方面信息，俄乌双方在顿巴斯地区的战事进展，比预想的要快。在北顿涅茨克，俄罗斯军队优势明显，乌克兰军队已经有了进行战略转移、保存实力的迹象，就等乌克兰高层下达指令。如果俄罗斯控制了顿巴斯地区法律边界内的地盘，很有可能宣布特别军事行动第二阶段结束，然后单方面停火。在这种情况下，欧盟怎么还有动力继续制裁俄罗斯呢？

5月31日，美国总统拜登在《纽约时报》发表题为《美国在乌克兰会做什么，不会做什么》（What America Will and Will Not Do in Ukraine）的文章。拜登在文中表示，美国将继续向乌克兰提供先进的武器装备，不会逼乌克兰让步 也不寻求普京下台。他认同乌克兰总统泽连斯基的观点，这场战争最终只有通过外交途径才能结束。

拜登的表态，隐隐约约透露着战争结束的迹象。

在上述大环境和发展趋势下，欧盟禁止俄罗斯天然气的第七拳，怕是很难打出去了。

王义伟经济观察报部门主任，经济观察报海外部主任，台海问题专家，长期关注民营经济、国际经贸和反倾销，对宏观经济也有深入观察。

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